Feltámasztja a tervhivatalt a kormány

A Napi Gazdaság keddi számának cikke

A 2012-es költségvetés a kormány saját bevallása szerint is rendkívül konzervatív, vagyis szigorúan tervezték meg, ami visszaköszön az egészségügyi, szociális kiadások befagyasztásában, a munkanélküli-ellátások csökkentésében, a beruházások visszafogásában, az 5500 főre tervezett kormányzati leépítésben. A jövő évi nyertesnek a Miniszterelnökség számít, hisz az idei 92,9 milliárd forinttal szemben jövőre akár 253 milliárd forinttal is gazdálkodhatna − ám a 173 százalékos büdzsénövekedést óvatosan kell kezelni. Az idei 90 milliárd forinttal szemben ugyanis jövőre a százmilliárdos általános tartalék mellett további 150 milliárdnyi stabilitási tartalék is lesz a büdzsében, amely a miniszterelnökségi fejezetben szerepel − ez az oka a nagy emelkedésnek. A 150 milliárd forintos "Országvédelmi alapot" csak vész esetén használná fel a kormány − azt is zárolás formájában.

A gazdaság és az üzleti élet legfrissebb hírei az Economx.hu hírlevelében.

Feliratkozom

A gazdaság és az üzleti élet legfrissebb hírei, podcastok, pénzügyi tanácsok naponta kétszer az Economx.hu hírlevelében.

Adataim megadásával és a "Feliratkozom" gomb megnyomásával kijelentem, hogy megismertem és elfogadom a www.napi.hu Online Kft. Adatvédelmi tájékoztatóját. Hozzájárulok hogy az email címemre hírleveleket küldjön az Economx.hu aktuális híreiből

Az Ön neve

Az Ön email címe

Feliratkozom

Küldtünk Önnek egy emailt! Nyissa meg és kattintson a Feliratkozás linkre a feliratkozása megerősítéséhez.

Ezután megkapja az Economx.hu Hírleveleit reggel és este.

Kompenzálja a kormány a munkáltatókat

A közigazgatási tárca kiadásainak 38 százalékos növekedése is a tartalékok emelésének köszönhető. A kormány ugyanis 64 milliárdot különített el azon közalkalmazottak kompenzálására, akik a jövő évi szja-változásokkal rosszul járnának. (A tervek szerint megszűnik az adójóváírás, ez az alacsonyabb keresetű munkavállalók számára jövedelemcsökkenést jelent.) Szintén a KIM fejezetében található az a 84,6 milliárd forint tartalék, amelyet a munkáltatók kompenzálására szán az állam. Azon munkáltatók számíthatnak erre, amelyek biztosítják munkavállalóik számára az ötszázalékos béremelést legkésőbb 2012 februárjáig − olvasható a költségvetés indoklásában. Az Alkotmánybíróság költségvetése 24 százalékkal emelkedik, a létszám 15 fősre emelkedése miatt nő a testület büdzséje. Ugyanakkor a Gazdasági Versenyhivatalnál tapasztalt 75 százalékos kiadásnövekedést nem indokolja meg a költségvetés tervezete − erre a fejezeti kötetek benyújtásáig várni kell.

A Belügyminisztérium (BM) jövőre 396 milliárd forintból gazdálkodhat, ami 21,3 százalékkal magasabb az idei előirányzatnál. Infláció felett emelkedik a rendőrség és a büntetés-végrehajtás támogatása, de a BM büdzséjét igazán az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (OKF) kiadásnövekedése − az idei 10,8 milliárdról 49,3 milliárdra − dobja meg. Ugyanis jövőre az OKF irányítása alá kerülnek a hivatásos önkormányzati tűzoltók, így azok finanszírozása is kikerül a önkormányzati alrendszerből − ez a látványos emelkedés oka.

A mindenkori kormány és a főváros kapcsolatának fokmérője a 4-es metró támogatása. Az első Orbán-kormány a projektet leállította − így az mintegy ötéves késedelmet szenvedett és még ma sem látni a végét. A főváros és a kormány kapcsolata most sem felhőtlen − egyelőre "lebeg" a BKV adósságának konszolidálása, de az is látható a 2012-es büdzsében, hogy a 4-es metró támogatása minimálisra csökken. Míg az idén elvileg 27 milliárd forintot kapott ezen a címen a főváros − igaz, annak jelentős részét inkább a BKV finanszírozására használta föl −, jövőre már csak 4 milliárd az állami apanázs − igaz, a projekt elvileg a végéhez közeledik: az alagút szerkezetkész, a járművek fele már ki van fizetve. Az önkormányzatok költségvetési támogatása 33 milliárd forinttal, 1140 milliárd forintra csökken.

Föltámasztják a tervhivatalt

Az NGM költségvetése jelentősen csökken − főleg a munkaügyi felügyeletek összevonása miatt, illetve kikerül a büdzséből egy technikai elem − a Munkaerő-piaci alap támogatása. Ugyanakkor a tárca költségvetésében 1,2 milliárd forinttal szerepel a ma még nem létező Nemzeti Stratégiai és Tervezési Hivatal, amelynek feladata lesz, hogy a kormány döntés-előkészítő, komplex nemzeti és nemzetgazdasági elemző, értékelő, stratégiákat megalapozó szerveként működjön − olvasható a költségvetés tervezetének indoklásában. A tervezési hivatal költségvetését 1,18 milliárd forintban szabták meg. (Az idén megszüntetett Költségvetési Tanács titkársága évi 835 millió forintba került, a megszüntetését a kormányzat azzal indokolta, hogy "felesleges és drága".)

A Nemzeti Erőforrás Minisztériumának (Nefmi) költségvetése eddig is a büdzsé legvaskosabb fejezete volt, hisz a minisztériumban integrálták a korábbi oktatási, kulturális, egészségügyi és szociális tárcákat. Jövőre tovább hízik a büdzséje, ugyanis a kormány 2012-ben a tárcánál koncentrálja a szociális kiadásokat. A hagyományos értelemben vett szociális kiadások eddig itt voltak elszámolva, ám a kormány az előrehozott nyugellátásokat, a korkedvezményes nyugdíjakat ide csoportosította − ezzel a nyugdíjalap komoly profiltisztításon esik át. A lépés nyomán a nyugdíjkorhatáron felüli nyugellátások jövőre 4,2 százalékkal emelkedhetnek − ugyanakkor a szociális ellátások jövőre nem változnak.

Átalakul a Munkaerő-piaci alap

A megszorítások ellenére hízik a Munkaerő-piaci alap (MA): a munkanélküli-ellátásokat jelentősen csökkentette az Orbán-kormány, így erre a célra az idei 135,5 milliárd forint helyett már 68,7 milliárd forint is elegendő lesz. (Ez az egyik pont, amely teljesül a Széll Kálmán tervből, igaz, a 67 milliárdos megtakarítás elmarad az ott megfogalmazott 195 milliárdos csökkentési céltól.) Ugyanakkor jövőre már az MA-ból finanszírozzák a Start munkaprogramot, erre a célra 132 milliárd forintot különítettek el, így az alap kiadásai nemhogy csökkennének, hanem még emelkednek is. Az MA eredendően a munkaadók és munkáltatók befizetéseiből gazdálkodik, és a kiadásokat a munkanélküli-ellátásokra, képzésekre kell fordítani. A kormány ezzel az elvvel szakít, hisz a jövőben munkaadók és munkavállalók biztosítási célú befizetéseiből olyan programokat finanszíroz, mely állami feladat − így e programnak a központi költségvetésben lenne a helye.

Forrás: törvényjavaslat