A Napi.hu gyorsmérlege szerint a 2015-ös költségvetés legnagyobb nyertese a Lázár János vezette Miniszterelnökség, amely az idei 254,2 milliárd forintos induló büdzséhez képest, jövőre már 608,7 milliárd forint felett rendelkezik. Ez jól tükrözi az elmúlt hónapok politikai változásait: Navracsics Tibor közigazgatási tárcáját földarabolták, a közigazgatás irányítása a Miniszterelnökséghez került, de az NFM-től is számos terület Lázár Jánoshoz került - ez meglátszik a költségvetésben is.
A Lázár vezette minisztériumhoz tartoznak az egyre szaporodó kutatóintézetek. De ő illetékes a paksi bővítés ügyében is, ami csak jövőre már 28 milliárdos kiadást jelent és kormányzati presztízsberuházások közül számos másikban is, például a Ludovika Campus építésében. A tárca büdzséjét növelik a tartalékok is, az általános tartalék 100 milliárdot tesz ki - ez a kormány "mellényzsebe", ide nyúlnak, ha sürgősen pénz kell, illetve a 60 milliárdos Országvédelmi tartalék. Mind a két tartalék összege csökken 2014-hez képet.
Kevesebb pénz jut a pártoknak - nem lesz választás
A költségvetés másik nyertese a külgazdasági és külügyi tárca, ugyanis a névbővülésen kívül számos hivatallal is kiegészült. Míg idén a diplomáciára 63,7 milliárd forint jut, jövőre a gazdaságdiplomáciával fölpumpált külügy működési kiadásai már a 111 milliárd forintot is meghaladják.
A nagy vesztes az Országgyűlés - ám erre a magyarázat az, hogy idén nem lesz három választás. Így a büdzsészempontból a parlament alá tartozó Nemzeti Választási Iroda kiadásai jelentősen csökkennek, de kevesebb pénzt kapnak a pártok is. A parlamenti pártok összesen 3,8 milliárd forintot kapnak működésükhöz, ez az összeg évek óta változatlan, tavaly viszont - első ízben a választások történetében - extra 5 milliárdot kaptak a kampányra. Pénzügyi szempontból az Igazságügyi Minisztérium is a nagy vesztesek közé tartozik - igaz, ez sejthető volt már a kormányalakításkor, ugyanis a közigazgatási feladatok a Miniszterelnökséghez kerültek.
A javaslat szerint 2015-ben jelentősen csökken a vidékfejlesztési tárca költségvetése, és mintegy tíz százalékkal mérséklődnek a szociálpolitikai kiadások is. A munkanélküli ellátásokra idén már csak 50 milliárdot szán a kormány - ez 11 százalékos csökkenés, miközben a közmunkaprogram költségvetése 231-ről 270 milliárd forintra ugrik.
Jó lesz rendőrnek katonának lenni?
Az önkormányzatok támogatásai kis mértékben csökkennek, ám az erőszakszervezetek költései kisebb-nagyobb mértékben emelkednek. A kormány tervei szerint az év közepétől jelentős - 30 százalékos - béremelések várható a fegyveres testületeknél -; ez utóbbi azonban csak nyomokban látszik meg a rendőrség és a honvédség költségvetésben. A rendőrség kiadásai az idei 244,5 milliárd forintról, 259,7 milliárd emelkednek, ez 6,2 százalékos bővülés, viszont honvédség csak 10 milliárd forinttal költhet többet.
Ahhoz képest, hogy jövőre a Magyar Honvédség légi ereje bekapcsolódik a Balti-államok légvédelmébe és számos képességnövelő intézkedésről döntöttek és béremelésre is sor kerül - ez tízmilliárdos, azaz 3,8 százalékos növekedés halványnak tűnik. A katonáknak gondot okoz a helikopterflotta működtetése, fenntartása, már évek óta napirenden van új gépek beszerzése, ráadásul a legutóbbi NATO-csúcson a védelmi kiadások növelését vállalta a kormány - ezekre kellene fedezetet biztosítania a tízmilliárdos többletköltésnek. Ennek ellenére a hosszú évek után először nő a honvédelmi büdzsé, igaz a GDP-arányos kiadás továbbra is történelmi mélyponton marad.
Futottak még: egészségügy, felsőoktatás
Az egyetemek biztosan nem lesznek 2015-ös költségvetés nyertesei: az idei 420,3 milliárd forint után 425,8 milliárdból gazdálkodhatnak - ez 1,3 százalékos nominális növekedést jelent, vagyis reálértéken csökkenés, mivel 1,8 százalék a tervezett infláció. Nő viszont a közoktatás támogatása: erre a tervek szerint 535 milliárd forint jut jövőre, ami 11 százalékos bővülés. A többlet részint a tartozások rendezésére, részben pedig a folytatódó pedagógus béremelésre megy.
Az egészségügyi finanszírozásában is elmarad az ígért pénzeső: az idei 1875 milliárd után jövőre 1903,7 milliárd forintot költhet az Egészségbiztosítási Alap, ami alig 1,5 százalékos növekedés. A gyógyszerkiadások támogatása reálértéken csökken, míg az orvosi kiadások 2,4 százalékkal nőnek - ám a plusz 20 milliárd forintos támogatásből egyszerre kellene megoldani a háziorvosi ellátás fejlesztését, valamint a már több mint 80 (!) milliárd forintos kórházi adósság csökkentését.
2014 | 2015 | Változás(százalék) | |
Országgyűlés | 146,5 | 113,2 | -22,7 |
- ebből: Pártok támogatása | 9,0 | 3,8 | -57,8 |
- Magyar Energetikai és Közmű-sz. Hivatal | 7,0 | 7,1 | 1,1 |
- Nemzeti Választási Hivatal | 11,5 | 3,2 | -72,1 |
- Közmédia támogatása | 69,8 | 69,8 | 0,0 |
- Országgyűlési őrség | 2,5 | 2,6 | 3,2 |
- Parlament működése | 21,3 | 22,2 | 3,8 |
Bíróságok | 88,8 | 89,8 | 1,1 |
Ügyészség | 37,7 | 39,9 | 5,8 |
Önkormányzatok támogatásai | 703,6 | 690,5 | -1,9 |
(Közigazgatási és) Igazságügyi Minisztérium | 321,5 | 16,9 | -94,7 |
Miniszterelnökség | 254,2 | 608,7 | 139,4 |
- ebből: Működési költség | 34,2 | 26,5 | -22,5 |
- Általános tartalék | 120,0 | 100,0 | -16,7 |
- Országvédelmi Alap | 100,0 | 60,0 | -40,0 |
Földművelésügyi Minisztérium | 422,9 | 212,3 | -49,8 |
Honvédelmi Minisztérium | 241,4 | 250,5 | 3,8 |
Belügyminisztérium | 440,5 | 515,57 | 17,0 |
- ebből: TEK | 12,4 | 12,42 | 0,6 |
- Rendőrség | 244,5 | 259,7 | 6,2 |
Nemzetgazdasági Minisztérium | 78,8 | 86,66 | 9,9 |
NAV | 142,0 | 138,28 | -2,6 |
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium | 594,2 | 587,65 | -1,1 |
Külügyminisztérium | 63,7 | 111,9 | 75,7 |
Uniós fejlesztések | 1959,1 | 2563,1 | 30,8 |
Emberi Erőforrások Minisztériuma | 2173,6 | 2274,8 | 4,7 |
- ebből: Egyetemek | 420,3 | 425,9 | 1,3 |
- Közoktatás | 496,8 | 535,8 | 7,9 |
- Szociálpolitikai Alap | 714,5 | 646,0 | -9,6 |
Magyar Művészeti Akadémia | 4,5 | 5,2 | 15,6 |
Foglalkoztatási Alap | 377,4 | 428,3 | 13,5 |
- ebből: Munkanélküliségi ellátások | 56,3 | 50,0 | -11,2 |
- Start-munkaprogram (közfoglalkoztatás) | 231,0 | 270,0 | 16,8 |
Egészségbiztosítási Alap | 1875,3 | 1903,7 | 1,5 |
- ebből: Orvosi, kórházi ellátások | 931,7 | 954,05 | 2,4 |
- Gyógyszerkiadások | 294,1 | 298,1 | 1,4 |
Forrás: költségvetési törvények |