Business Talks '24

Üzleti konferencia

Ne maradjon le az év
üzleti konferenciájáról!

Szerezze be
jegyét most.

Meglehetősen magas és évről évre is sokat változott a magyar adóhivatalnál (APEH, majd NAV) a fluktuáció, azaz az adott évben kilépők aránya az év elején ténylegesen foglalkoztatottakhoz képest  - derül ki Varga Mihály nemzetgazdasági miniszter válaszából, amelyet Scheiring Gábor ellenzéki országgyűlési képviselő írásos kérdésére adott.

Adóhivatali fluktuáció (százalék)
ÉvOrszágosKözép-magyarországi régió
20024,915,81
20035,075,84
200412,7214,12
20056,809,01
20065,758,38
200710,5712,60
20089,8913,73
20095,147,25
20105,777,90
20119,4510,55
20125,608,60
Forrás: miniszter válasz

A tárcavezető a volatilitást is is igyekeztet megmagyarázni. Eszerint a fluktuáció egy-egy évben megfigyelhető ugrásszerű növekedése több tényezőre - szervezeten belüli és szervezeten kívüli okokra - is visszavezethető. Így például 2004-ben a kilépők aránya - látszólag - ugrásszerűen megnőtt, valójában az engedélyezett létszám csökkentése miatti "kilépőkről" van szó (nélkülük az országos arány 4,33 százalék). Majd 2007-ben és 2011-ben az integrációból és átszervezésből adódó kilépések és a nyugdíjba vonulások dobták meg a mutatót.

Létszámváltozás főbb elemei (fő)
ÉvOrszágosanKözép-magyarországi régióbanOrszágosan

Kilépők (ebből nyugdíjazás miatt) / belépőkKilépők (ebből nyugdíjazás miatt) / belépőkAPEH / NAV szervek között áthelyezettek
2002652 (95) / 714262 (32) / 295111
2003654 (135) / 567264 (40) / 251225
20041518 (141) / 460586 (56) / 196467
2005790 (194) / 719349 (112) / 351118
2006671 (207) / 630329 (112) /326712
20071213 (504) / 3447474 (212) /1057520
20081364 (657) / 2793581 (279) / 1260292
2009779 (228) / 987343 (98) / 518251
2010875 (281) / 569374 (113) / 266351
20112179 (982) / 1850523 (277) / 559860
20121292 (357) / 1546421 (145) / 548464
Forrás: miniszter válasz

Mind az új státuszok betöltése, mind a távozók pótlása további, a jelöltekre visszavezethető nehézségekbe is ütközik - sorolta Varga. Többször előfordul, hogy az előkészítő folyamat alatt az amúgy megfelelő jelentkező visszalép belépési szándékától. Az új belépők foglalkoztatását szigorú biztonsági vizsgálat előzi meg, amely a belépni szándékozók körét tovább csökkenti. A szervek közötti áthelyezéseknél pedig a 2004-es és a 2006-os számok az informatikai szakterület átalakítása miatt kiugróak. A szervezeti egységek közötti áthelyezésekről nem áll rendelkezésre adat. Egy ilyen nagyságú szervezetnél az átlagos engedélyezett létszám 3 százalék körüli mozgása nem nevezhető magasnak - olvasható a válaszban.

Sok volt a változás 11 év alatt

Az APEH engedélyezett létszáma 2002. december 31-én 13 642 fő volt, ami 2003. január 1-jétől 13 221 főre csökkent azáltal, hogy a Bűnügyi Igazgatóság kikerült a szervezetből. Majd 2004 során az engedélyezett létszám kormányzati döntések nyomán év végére 11 962 főre csökkent, amely 2005-ben és 2006-ban is változatlan maradt. (A 2003. októberi és a 2004. novemberi jogszabályban elrendelt létszámcsökkentés összesen 1 280 státusz elvonásával járt.)

A 2007-es esztendő a szervezeti átalakulás, az "első" integráció éve volt: 2006. december 31-én a Szerencsejáték Felügyelet engedélyezett létszáma 122 fő, az akkor még önkormányzati felügyelet alatt álló illetékhivataloké pedig országosan összesen 1360 fő volt. Majd 2007. január 1-jétől az általuk ellátott feladatok, valamint a személyi állomány is az adóhatósághoz kerültek.

Az integrációval, valamint a vagyonosodási vizsgálatok számának előírt növelése miatt kapott félezer álláshellyel az APEH státuszainak száma nagyot nőtt, 2007. augusztus 1-jei hatállyal további 1 717 fős növekedéssel 2007 végére az engedélyezett létszám 15 635 fő lett, e létszám 2008-ban változatlan maradt, majd az illetmény-számfejtési feladatok Magyar Államkincstárhoz kerülésével 2009. január Idei hatállyal 15 607 fős lett.

Ezt követően 2011. január 1-jén az APEH és a VPOP összesített engedélyezett létszámával, azaz 23 060 fős engedélyezett létszámmal megalakult a NAV. A kormány a 2012-os költségvetési hiánycél teljesítése, valamint a hatékonyan működő állam érdekében a NAV számára 577 fős létszámcsökkentést írt elő, így 2012-re az engedélyezett létszám 22 482 főre csökkent, amely a mai napig változatlan.