A nagymértékű csökkenésben alapvető szerepet játszik az Egészségbiztosítási Alap összevont szakellátás jogcím több mint 21 milliárd forintos előirányzat-maradványának 2011. december közepén történt szétosztása is. A lejárt kötelezettség az előző negyedévi állomány egyharmadával - 14,6 milliárd forinttal - 29,2 milliárd forintra apadt az év végére.