A vírus terjedésének megfékezése, a polgárok egészségének védelme, valamint az unión belüli, biztonságos körülmények közötti szabad mozgás fenntartása érdekében azoknak az intézkedéseknek, amelyek a mozgásszabadság korlátozására irányulnak, jól összehangoltnak, kiszámíthatónak és átláthatónak kell lenniük. Ez azoknak a munkavállalóknak különösen fontos, akik tagállamok közötti belső határokon át ingáznak.

A bizottság javaslatában négy olyan kulcsfontosságú területet határoz meg, amelyeken a tagállamoknak szorosabban kell együttműködniük:

  • a tagállamok számára közös kritériumok és küszöbértékek megállapítása annak eldöntéséhez, hogy indokolt-e utazási korlátozások bevezetése;
  • a közös kritériumok alapján besorolt területek elfogadott színkódokkal történő feltüntetése;
  • a magas kockázatú területekről érkező utasok esetében alkalmazandó intézkedések közös keretrendszerének kidolgozása;
  • a nyilvánosság egyértelmű és időben történő tájékoztatása az esetleges korlátozásokról.

Az Európai Bizottság azt javasolja, hogy korlátozó intézkedések bevezetésekor minden tagállam vegye figyelembe az alábbi kritériumokat:

  • az adott területen az utóbbi 14 napban regisztrált új Covid-19 esetek teljes száma 100 ezer főre vetítve;
  • az adott területen az utóbbi 7 napban elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya;
  • az adott területen az utóbbi 7 napban elvégzett Covid-19-tesztek száma 100 ezer főre vetítve.

Abból kiindulva, hogy az indulási hely szerinti tagállam 100 ezer főre jutó heti tesztelési aránya meghaladja a 250 főt, a brüsszeli testület azt javasolja, hogy a tagállamok ne korlátozzák a más tagállamból beutazó személyek szabad mozgását, ha:

  • az adott területen az újonnan regisztrált Covid-19 esetek teljes száma az utóbbi 14 napban 100 ezer lakosra vetítve kevesebb, mint 50 fő, VAGY
  • az adott területen elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya kevesebb, mint 3 százalék.

A bizottság azt javasolja továbbá, hogy a tagállamok által szolgáltatott adatok alapján az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC) tegye közzé az uniós tagállamok és az EGT-országok hetente frissített térképét, közös színkód alkalmazásával segítve a tagállamok és az utasok tájékozódását. Ez alapján

  • zöld színnel jelölnék azokat a területeket, ahol az utóbbi 14 napban az újonnan regisztrált Covid-19 esetek száma 25-nél kevesebb, ÉS az ott elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya kevesebb, mint 3 százalék;
  • narancssárga színnel jelölnék azokat a területeket, ahol az utóbbi 14 napban az újonnan regisztrált Covid-19 esetek száma 50-nél kevesebb, DE az ott elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya legalább 3 százalék VAGY az újonnan regisztrált Covid-19 esetek teljes száma 25 és 150 között mozog, DE az ott elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya kevesebb, mint 3 százalék;
  • piros színnel jelölnék azokaz a területeket, ahol az utóbbi 14 napban az újonnan regisztrált Covid-19 esetek száma 50-nél több ÉS az ott elvégzett összes Covid-19-tesztből a pozitív eredményt hozó tesztek százalékos aránya legalább 3 százalék VAGY az újonnan regisztrált Covid-19 esetek teljes száma az utóbbi 14 napban 100 ezer lakosra vetítve több, mint 150 fő;
  • szürke színnel jelölnék azokat a területeket, ahol nem áll rendelkezésre elegendő információ a bizottság által javasolt kritériumok értékeléséhez VAGY az adott területen elvégzett Covid-19-tesztek száma 100 ezer főre vetítve kevesebb, mint 250.

A bizottság továbbá szorgalmazza, hogy a tagállamok ne tagadják meg a más tagállamokból érkező személyek beutazását. Azok a tagállamok, amelyek saját döntéshozatali eljárásaik alapján korlátozzák a szabad mozgást, megkövetelhetik a következőket:

  • a "piros" vagy "szürke" besorolású területről utazó személyek vagy vonuljanak karanténba,
  • vagy az érkezésüket követően végeztessenek Covid-19-tesztet (a bizottság ez utóbbi opciót részesíti előnyben);

A bizottság azt szorgalmazza továbbá, hogy a tagállamok minden héten részletesen tájékoztassák a tagállamokat és a bizottságot a szabad mozgást érintően általuk bevezetni vagy megszüntetni kívánt korlátozásokról. A tagországoknak a hatálybalépés előtt egy héttel kell értesítést küldeniük a változásokról.

Az Európai Bizottság közlése szerint a javaslatot az Európai Tanács meg fogja vitatni és a tervek szerint heteken belül elfogadhatják azt.