Az ombudsman azért indított hivatalból eljárást, mivel a lakáscélú állami támogatások változásaiból adódó jogbizonytalanságok miatt számos panasz érkezett hivatalához. Az ombudsman felkérte a miniszterelnököt, kezdeményezze, hogy a lakáscélú állami támogatásokról szóló rendeletet úgy módosítsák, hogy a támogatásokra való jogosultságról közigazgatási szerv hozzon határozatot. Az ombudsmani jelentés hivatkozik az Alkotmánybíróság határozatára, amely szerint az alkotmányból nem következik, hogy a lakáshoz jutás állami támogatására az állampolgároknak alanyi joga lenne, és az sem, hogy az állam a lakáscélú állami támogatásoknak bármely meghatározott formáját köteles lenne biztosítani.